Контакты

e-mail:  zakaz@okpravo.info

Ответы на экзаменационные вопросы по Российскому гумманитарному праву (2010 г.)

18. Свобода слова в системе  прав человека и гражданина

Рассматривая теорию классификации прав и свобод гражданина, отметим, что свобода слова (свобода информации) относится к политической составляющей данной классификации.

И как политическое право и свобода отличается от личных, социальных, экономических и других прав, тем, что как правило, тесно связаны с принадлежностью к гражданству данного государства. Является одной из групп основных конституционных прав и свобод граждан, так как определяют их участие в общественной и политической жизни страны.

Свобо?да сло?ва — право человека свободно выражать свои мысли. В настоящее время включает свободу выражения как в устной, так и в письменной форме (свобода печати и средств массовой информации); в меньшей степени относится к политической и социальной рекламе (агитации). Это право упомянуто в ряде международных и российских документов, среди которых Всеобщая декларация прав человека (ст. 19), Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод (ст. 10) и Конституция Российской Федерации (ст. 29).

Свобода слова иногда вступает в противоречие с правами и свободами других лиц. Правовые нормы государств обычно регулируют ограничения на свободу слова на своей территории. Согласно международному праву, ограничения на свободу слова обязаны отвечать трём условиям: они должны строго соответствовать закону, преследовать легитимную цель и должны быть необходимы и адекватны для достижения этой цели. Законы, вводящие ограничения, должны стремиться быть недвусмысленными и не давать возможность для разных толкований. Среди легитимных целей числятся защита репутации, достоинства личности, национальной безопасности, общественного порядка, авторского права, здоровья и морали. Так, Конституция Российской Федерации запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также распространение сведений, составляющих государственную тайну. Временные или частные ограничения также могут вводиться по решению суда.

Первые официальные упоминания о свободе слова в России связаны с принятием цензурного устава Александром I в 1804 году. В течение всей последующей истории критики государственной власти отмечали расхождение между декларируемой в законах свободой слова и печати и реальным положением дел в стране.

По мнению отечественных и зарубежных критиков Президента В. В. Путина, его приход к власти в 2000 году охарактеризовался подавлением свободы слова. Со своей стороны, В. Путин категорически отрицал, что государство осуществляет контроль над СМИ. Следует отметить, что в российском обществе до сих пор распространено мнение о необходимости цензуры. По данным Левада-центра, 59 % опрошенных в декабре 2004 года говорило о существовании политической цензуры на телевидении, однако 60 % полагало её необходимой.

Согласно отчётам международной организации «Репортёры без границ», насилие (в частности, убийство известных журналистов Анны Политковской и Пола Хлебникова) представляет основную угрозу свободе слова в России. По мнению организации, даже когда это насилие не исходит от представителей власти, она всё равно несёт ответственность. Одни независимые газеты вынуждены были закрыться в результате наложения на них огромных штрафов, другие подвергаются давлению с требованием прекратить обсуждение вопросов, существенных для имиджа властей. Регулирующее СМИ законодательство не соответствует европейским стандартам. Всё это приводит к вынужденной самоцензуре на подавляющем большинстве СМИ.

Olark Livehelp